La cuadrícula interior de este espacio estaba conformada por las
calles del Bosque (actual
calle Ricardo Castro), de Carcelén (1866), de Isaac Peral (1889), de
Salamanca, del Muelle y la calle del Progreso (actual
paseo de la Libertad), eje administrativo de la nueva ciudad, de la ciudad moderna, de la ciudad del ferrocarril y la burguesía liberal. A esta zona vendrán a instalarse las oficinas de la administración de la provincia y de la ciudad, continuando un proceso que se había inaugurado con la ubicación de la Audiencia Territorial en el solar del antiguo
convento de
San Agustín (1860); el Gobierno Civil, frente a la
estación; el Banco de
España, en la calle Salamanca; Obras Públicas, en la de Gaona; la Diputación Provincial (1880), en el paseo de la Libertad, y el antiguo
ayuntamiento (1903).
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