Según la opinión más difundida y secundada, la ciudad fue fundada en el 25 a. C. con el nombre de Colonia Iulia Augusta Emerita por el legado Publio Carisio, y orden de Octavio Augusto, para los soldados eméritos licenciados del
ejército romano, de dos legiones veteranas de las guerras cántabras: Legio V Alaudae y Legio X Gemina. El término emeritus significaba en latín "retirado" y se refería a los soldados licenciados con honor. Dichos
militares se ubicarían en o cerca de un poblado prerromano o romano ya existente, 12 pero en todo caso mezclados, puesto que Estrabón, III, 2, 15, cita expresamente a
Mérida entre las ciudades "sinoicísticas", esto es, de población mixta indígena y
romana. 13 Sus ciudadanos
romanos fueron adscritos a la tribu Papiria. Publio Carisio fue legado del emperador César Augusto en Lusitania. Intervino en las guerras cántabras contra los astures. Augusto fue el primer emperador romano. Gobernó entre 27 a. C. y 14 d. C., año de su muerte, convirtiéndose así en el emperador romano con el reinado más prolongado de la
historia. Un emérito es aquella persona que, después de haberse retirado del cargo que ocupaba, disfruta de beneficios derivados de una profesión, especialmente docente universitaria o eclesiástica, como reconocimiento a sus buenos servicios en la misma; beneficios que pueden ser de diversa
naturaleza según el rango y la institución de que se trate. Se utiliza el término también para directores de orquesta que han servido superlativamente a la entidad que les otorga el título. Las guerras cántabras, también conocidas como guerras asturcántabras, fueron unos enfrentamientos que tuvieron lugar del año 29 a. C. al 19 a. C. entre el Estado romano y los distintos
pueblos astures y cántabros que habitaban territorios conocidos ya por los antiguos romanos como Asturiae y Cantabri en el noroeste de la península ibérica, en regiones coincidentes en su mayor parte con las actuales comunidades autónomas de
Asturias y
Cantabria y la provincia de
León. La Legio V Alaudae fue una legión romana, que desde su creación en el 52 a. C. hasta su fin en el 87, tomó parte activa en las guerras imperiales
romanas. Estrabón fue un geógrafo e historiador griego conocido principalmente por su obra Geografía. La tribu Papiria es una de las 35 tribus romanas, en las que se adscribía todo ciudadano romano para poder ejercer su derecho de voto en los Comitia tributa o comicios por tribus. Tenía la consideración de tribu rústica, frente a las cuatro tribus urbanas. Fue creada en 498 a. C. y su nombre se refiere a la gens Papiria, una de las tradicionales de la sociedad romana.